關于進一步扶持中國（嘉興）緊固件產業博覽會的建議
一、基本情況
據海關統計，2012年1-10月，我市緊固件產品出口額為8.12億美元，約占全省緊固件產品出口總額的45%，約占全國的20%，產品銷往全球60多個國家和地區。為推動全市緊固件產業轉型升級，實現內外貿融合并進，助推第三產業提升發展，由市緊固件協會牽頭，自2011年起每年舉辦一屆“中國（嘉興）緊固件產業博覽會”（以下簡稱緊博會）。首屆緊博會有119家全國各地的緊固件相關企業參展，展位209個，吸引多達4853位專業客商蒞臨參觀，其中來自美國、英國、法國、意大利等海外專業客商多達227人。2012年受經濟大環境不景氣影響，規模略有下降，共有104家企業參展，展位178個，其中有來自美國、德國、意大利、韓國、日本等5個國家的7家國外企業參展，實現境外企業參展零的突破。展會吸引了4899位專業客商蒞臨參觀，其中海外到會客商218名。
借助緊博會，降低企業參展成本。我市緊固件企業以出口為主，為接訂單，尋找客戶資源，每年需要花費不少資金去國外參展。據調研，我市緊固件出口企業平均每年要參加2次國外緊固件專業展，每次平均需要6萬元。也就是說，一個企業每年用于去國外參展的成本至少是12萬元。這對于平均利潤只有5%的緊固件企業來說，是一筆不小的支出。通過舉辦緊博會將國內外客商引到家門口，不僅降低了企業參展成本，還提供了客商實地考察企業的機會，增加了展商贏取訂單的機率。
借助緊博會，引導產業轉型升級。近年來，歐盟、美國、印度、南非先后向我發起緊固件反傾銷調查，近期中歐緊固件一案，歐委會執行了WTO裁決，終裁仍課以我方最高達85%的反傾銷稅率。歐盟是我市緊固件企業出口主陣地，約占我市緊固件出口額的19%，高額的反傾銷稅使廣大企業外銷市場受阻，緊固件企業轉型升級迫在眉睫。通過舉辦緊博會一則為企業打開內銷市場，幫助企業實現內外銷并舉轉型發展；二則通過緊博會展出新產品、新技術為企業謀求高端轉型提供了機遇。
借助緊博會，助推全市三產發展。自2011年以來，我市先后舉辦了兩屆緊博會，共有223家企業參展，吸引了9700多位國內外客商觀展。近萬名客商的到來無容置疑帶動了全市餐飲行業的發展；據組委會統計，78%的客商來自省外，這在一定程度上帶動了全市旅游業的發展；展會期間裝修布展、租賃保潔勢必帶動了會展服務的發展。緊博會為全市三產行業的發展做出了一定的貢獻。
二、主要問題
（一）出口形勢影響企業參展，參展企業及優質客商減少。全球金融市場持續動蕩、歐美主權債務危機不斷深化，我市緊固件外銷嚴重受阻；另一方面周邊國家如越南、印度、泰國、柬埔寨等國相繼發起價格戰，緊固件企業的勞動力成本優勢已經不再；而近年來多發的國際貿易摩擦更使緊固件企業發展步履維艱。2012年1-10月份，我市緊固件產品出口同比持續下降，在多重壓力下，企業缺乏發展信心，資金使用謹慎，參展積極性不高，第二屆緊博會比第一屆少了15家企業31個展位，境外優質客商也略有減少。
（二）國內展會參差不齊，對嘉興緊博會形成沖擊。近年來，國內的緊固件展及與行業相關的上下游產業展會越來越多。據初步統計，2013年已確定的國內緊固件專業有13個，其中浙江省就有4個，這還不包括與緊固件行業密切相關的五金展。各展會參差不齊，參展效果褒貶不一，參展企業和采購商難以甄別，給我們嘉興緊博會的招商招展工作增加了一定難度，也影響了整個行業的健康有序發展。
三、意見建議
（一）將中國（嘉興）緊固件產業博覽會列入市重點支持展會目錄。一方面緊固件是我市傳統產業，我市應該發揮本土穩固的產業優勢，重點培育發展特色展會；另一方面我市緊固件多為中小型企業，產品技術含量有待提高，在日益激烈的競爭中，需要依靠政府的引導進行創新驅動，加快轉型升級；再縱觀國內成功的展會，都離不開政府3-5年的培育。因此，建議將中國（嘉興）緊固件產業博覽會列入市重點支持展會目錄，使之成為城市發展的一張名片。
（二）設立“中國緊固件出口基地”辦事處并予以經費支持。2012緊博會開幕式上，中國機電產品進出口商會授予嘉興“中國緊固件出口基地”稱號，建議政府出臺相關配套政策切實發揮出口基地實效。一是在嘉興緊固件進出口企業協會秘書處設立“中國緊固件出口基地”辦事處，工作人員由緊固件協會專職人員兼職；二是依“中國緊固件出口基地”辦事處工作開展情況，給予一定的工作經費支持。
（三）給予緊博會資金支持，重點補貼境外展商與優質客商。我市緊固件多為中小型企業，須依靠政府搭建展會平臺，推進轉型升級，為更好地吸納國內外優質客商，建議政府給予中國（嘉興）緊固件產業博覽會資金上的支持，就國外參展企業的展位費，國外優質采購商的交通、住宿費以及展會期間邀請資深行業專家、經濟學家的培訓費予以補助。 | 
