編者按：清廉民企建設是清廉嘉興建設的重要單元，是工商聯服務“兩個健康”的重要內容。為縱深推進我市清廉民企建設，嘉興市工商聯與浙江紅船律師事務所等合作，推出“清廉合規微課堂”，挖掘企業清廉建設的生動案例，提醒企業清廉建設的關注要點，將清廉理念傳遞給企業，營造全市民營企業“清立企•廉興業”的良好氛圍。
問題的提出：某有限公司準備承接一個項目，這個項目不屬于該公司經營范圍，但由于時間比較緊張，來不及到登記機關辦理變更經營范圍的手續，就直接簽訂并履行合同。這種情形下，公司所簽訂的合同是否有效？公司是否要承擔相關法律責任？
公司經營范圍
經營范圍是公司從事經營活動的業務范圍，應當依法經公司登記機關登記。超越經營范圍,是指公司超出登記機關核準的經營范圍從事經營活動的行為。根據問題的提出中所述的情況，應該是屬于超越經營范圍的行為。
超越經營范圍所簽訂合同的效力
超越經營范圍簽訂的合同不一定無效。根據《民法典》第505條的規定：“當事人超越經營范圍訂立的合同的效力，應當依照本法第一編第六章第三節和本編的有關規定確定，不得僅以超越經營范圍確認合同無效”。換言之，對公司超越經營范圍訂立的合同效力的判斷，應當依據《民法典》第一編第六章第三節和合同編的有關規定確定，而不能簡單地以超越經營范圍認定合同無效。
在司法實踐中，只要不違反限制經營、特許經營等法律、法規的強制性規定，公司超越經營范圍簽訂的合同—般均認定為有效合同。上述所謂限制經營、特許經營的相關規定，體現了國家對相關產業的規制，在這些產業中，需要取得政府相關部門同意或許可才能進行經營。這些限制或特許經營產業主要包括金融、房地產、煙草專賣、廣播電視、新聞出版、藥品等。
如果該承接的項目不屬于需要有關部門特別許可的業務，合同是否有效
只要雙方意思表示真實，且沒有違反法律、法規的強制性規定，那么雙方簽訂的合同就應該是有效的。
依據《市場主體登記管理條例》第46、47條規定，市場主體未依照本條例辦理變更登記的，由登記機關責令改正；拒不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷營業執照。市場主體未依照本條例辦理備案的，由登記機關責令改正；拒不改正的，處5萬元以下的罰款。由此可見，如果公司的經營活動超出了經營范圍，但并未違反法律、法規強制性規定，應當認定合同有效。但因公司違反了相關行政法規規定，那么公司應被行政處罰。
律師建議
雖然，在一般情況下，公司超出經營范圍從事經營活動并不影響公司簽訂合同的效力,但為避免不必要的行政處罰，公司仍應當及時辦理有關的經營范圍變更登記。
公司變更經營范圍的基本流程
召集股東會、股東大會表決通過修改公司章程的決議，確定變更后的公司經營范圍；
向公司登記機關提出變更經營范圍的申請；
公司登記機關依法進行變更；
其中，如果公司變更后的經營范圍涉及法律、行政法規規定的、必須經過批準的類目，應當依法取得批準后再向公司登記機關提出申請。
作者介紹
汪俊晶律師，法學學士，中國民主同盟盟員，南湖區政協委員、浙江省律師協會財稅法專業委員會/并購重組專業委員會委員、南湖區勞動仲裁委員會兼職仲裁員、中國國際貿易促進委員會（中國國際商會）嘉興調解中心調解員。執業至今辦理訴訟案件700余件，為多個非訴訟項目提供法律服務（盡職調查、企業并購、企業清算、重大資產交易等）。
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