
一流的營商環境,是促進民營經濟高質量發展的堅強支撐。日前,嘉興市委、市政府正式印發《關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的若干意見》(以下簡稱嘉興支持民營企業改革發展“27條”)《關于弘揚企業家精神支持企業家干事創業的若干意見》(以下簡稱嘉興支持企業家干事創業“24條”),提出一系列有針對性的舉措,多維度加速打造營商環境新優勢。
兩個重磅文件的制定背景是什么?有哪些亮點值得重點關注?
招招有力,破解“六難”優環境
據了解,準入難、融資難、回款難、中標難、維權難和轉型難,是當前不少民營企業在發展過程中面臨的“絆腳石”。
嘉興市此次出臺支持民營企業改革發展“27條”,旨在以更強組合拳攻克“六難”,破解民營企業發展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱,打造最優營商環境,提振企業發展信心。
據介紹,嘉興市支持民營企業改革發展“27條”包括27條具體舉措,涉及優化公平競爭的市場環境、保障民營企業發展空間、降低民營企業負擔、暢通融資渠道、鼓勵民營企業創新發展、保護民營企業合法權益、健全企業服務體系以及保障措施八個主要方面,可謂招招有力、環環相扣。
例如,針對民營企業融資難問題,嘉興市將從強化金融信貸支持、拓寬融資渠道、創新金融產品和服務、規范金融機構行為四個維度,全方位暢通民營企業融資渠道。其中,嘉興市提出2020年民營企業信用貸款余額增長15%以上,應收賬款質押融資規模達到100億元;推出智能化改造專項貸款,力爭全市兩年內用于智能制造企業的貸款700億元以上。
為解決民營企業轉型難問題,嘉興市將從鼓勵民營企業加強創新、強化民營企業人才支撐兩個方面,著力為民營企業創新發展營造良好生態。其中,嘉興市提出了鼓勵有條件的民營企業自主開展工程技術中、初級職稱評聘工作,評定結果經審定后,統一納入政務服務職稱證書系統平臺,并享受相關政策等創新做法。
暖心提氣,支持企業家干事創業
根據國家和省有關要求、結合嘉興實際情況、借鑒兄弟城市做法,嘉興市出臺了支持企業家干事創業‘24條’。此次出臺支持企業家干事創業“24條”,旨在進一步鼓勵新時代企業家干事創業、開拓創新,更好地營造尊重、愛護、支持企業家的良好氛圍。
據介紹,嘉興市支持企業家干事創業“24條”主要圍繞尊重企業家、激勵企業家、保護企業家、服務企業家、關愛企業家、培養企業家六個方面,提出了24條具體舉措。
從社會角度,嘉興市將著力形成全社會尊重、關愛、支持企業家的良好氛圍。例如,每年11月1日,市級媒體統一集中宣傳報道優秀企業家;在新聞媒體開設宣傳優秀企業家專欄和專題節目;建立嘉興“百強企業”新聞發布制度。
2018年11月1日,習近平總書記主持召開民營企業座談會并發表重要講話。嘉興市此次制定出臺支持企業家干事創業‘24條’,是深入落實黨中央決策部署的具體體現,把11月1日作為全市優秀企業家宣傳日,具有重要意義。
從政府角度,嘉興市將全力推動政府部門形成服務、關愛、培養企業家的意識。例如,推行“有問必答、有求即應”機制——依托“96871”嘉興市企業服務平臺、“企業服務直通車”等,實行線上受理、現場辦公,做到一般咨詢直接答復或1個工作日內辦結,專業類訴求3個工作日內辦結,綜合類訴求5個工作日內辦結,共性類訴求15個工作日內辦結。
在培養企業家方面,嘉興市將加強對企業家政治引領、加強企業家教育培養、加強企業家研修鍛煉、實行‘青藍接力’‘導師制’、推進產教融合發展。例如,加大政府購買服務支持力度,鼓勵行業商(協)會等組織企業家赴境內外學習研修;每年組織優秀青年企業家到跨國公司、全國500強企業總部實踐鍛煉。
從司法角度,嘉興市將通過建立司法保護機制讓企業家更安心。具體來說,一是保護企業家人身和財產安全,二是完善產權和企業家權益司法保護機制,三是實施更加嚴格的知識產權保護,四是建立負面信息澄清機制。
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