近年來，我市著力營造寬松、規范、快捷的市場準入機制，大力鼓勵全民創業，促進了市場主體的繁榮發展。據有關部門統計，目前我市累計現有各類市場主體185622戶，其中個體工商戶131884戶，內資企業50859戶，外資企業2879戶，同比分別增長2%、12%和6%。但是，我市個體經濟的發展尚顯比較緩慢，總體上存在發展還不夠快、規模還不夠大、實力還不夠強的問題，存在著“小草不少，大樹不多”的現象。與省內其他城市相比，尚有較大的差距，如臺州市2007年個體工商戶達到209832戶。為深入貫徹《國務院關于鼓勵支持引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》、省、市政府實施意見和省委、省政府“創業創民、創新強省”、市委、市政府“創業創新、富民強市”戰略的實施，進一步營造我市全民創業、全面創新的發展氛圍，現對我市進一步推動個體經濟又好又快發展提出以下建議：
一、進一步放寬市場準入
根據《國務院關于鼓勵支持引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》、省、市有關實施意見精神，對我市以往一些不利于放寬市場準入的規定、措施進行全面清理。同時，制定并落實我市有利于全民創業、全面創新的市場準入的鼓勵政策、措施，建立健全我市寬松、規范、便捷的市場準入機制。特別要對下崗失業人員創業、4050人員創業、失土農民轉移創業、外來人員到我市創業、大中專畢業生創業、海外歸來人員創業等重點創業創體，采取切實有效的措施來鼓勵支持引導他們積極創業。
二、進一步完善全民創業創新服務體系
要最大限度地拓展服務領域，完善服務體系，充分發揮政府部門、工商聯、總商會、個體協會、行業協會商會等部門、單位的綜合協調作用，促進各部門、單位的相互“聯通”，積極提供市場、信息、技術、融資、人才、法律等各個方面的服務。特別是各個街道、鄉鎮、社區、村委會和基層工商站所更是服務第一線的部門、單位，要切實做好服務前移的工作。例如推廣桐鄉市濮院工商所為濮院羊毛衫市場經營戶的服務前移經驗。要進一步深化行政審批制度改革，簡化審批手續，能辦的立即辦，暫不能辦的創造條件辦，最大限度地提高服務效率。
三、進一步弘揚全民創業全面創新的精神
改革開放30年來，在黨和國家政策指引下，我市廣大個體工商戶從無到有、從小到大，走過了一條白手起家的創業道路。所以，我市有關部門、單位要鼓勵引導廣大個體工商戶繼續保持創業的沖動，著力推進個體工商戶實現量的擴張和質的提高。要鼓勵引導廣大個體工商戶敢于突破成長的瓶頸，善于突破成長的瓶頸，以先人一步、高人一等的創新精神和膽略，求強求大發展。要鼓勵引導廣大個體工商戶把重點放在經營管理方式的創新上，依靠知識、依靠人才、依靠技術，能夠隨市場而動，化挑戰為機遇，化潛力為實力。 | 
