一、基本情況
大企業大集團往往被視為某個國家或地區經濟實力的一個重要標志。“十一五”以來，我市深入實施“工業立市”戰略，扎實推進先進制造業基地建設的步伐，積極培育扶持了一批大企業大集團，并涌現了一批主業突出、核心競爭力強、帶動作用大和創新能力強的龍頭骨干企業。以制造業為例，截止2009年底，全市擁有銷售收入100億元以上企業1家，10億元以上企業31家，5億元以上企業84家，1億元以上企業1022家。
二、主要問題
1、通過橫向比較可以看出差距體現在以下兩個方面
（1）從單體規模來看，以制造業為例，我市制造業規模以上企業與紹興、南通、常州三個城市相比，分別為紹興、南通、常州的48%、65%、87%，明顯低于這三個城市。
�。�2）從發展速度來看，我市的大企業大集團發展速度與周邊城市相比還是比較緩慢的。我市大企業大集團入圍2009年度全國民營企業500強的數量為4家，而紹興、南通、常州分別為30家、20家和17家。
2、通過自身比較可以看出差距體現在以下兩個方面
�。�1）從統計數據來看，我市大企業大集團入圍2005-2009年全國民營企業500強數量在逐年減少，分別為9家、8家、6家、5家和4家。
�。�2）從主要指標來看，我市大企業大集團在規模以上工業企業中的企業數量、工業增加值、實現利潤、銷售收入等指標所占比重不高，分別占1.2%、16%、35.2%和27.2%。
我市大企業大集團數量相對較少，發展速度相對較慢的原因
1、從政府層面來講，外部環境對大企業大集團的發展推力顯得不足
在推動大企業大集團發展的體制、機制和政策等方面還不夠完善。在創造良好的外部條件方面還不夠成熟。在提供優質的科技人才服務方面還不夠到位。
2、從企業層面來講，還存在著制約企業做大做強的各種不利因素
企業家的經營理念更新相對滯后。建立健全現代企業制度進展相對緩慢。人才引進、培養力度相對較弱。自主創新能力相對不強。
3、從社會層面來講，公共服務供給還沒有實現多元化和專業化的有機結合
社會中介服務組織的專業化服務水平有待提高。行業協會商會的職能還沒有得到充分發揮。各種新聞媒體對促進大企業大集團發展的宣傳氛圍不濃。
三、意見建議
大企業大集團是一個地方產業升級的關鍵，是自主創新主體的骨干，是稅收來源的重要保證，也是綜合經濟實力的象征，在地方經濟發展結構調整中具有不可替代的重要作用。我市應學習借鑒外地的經驗做法，結合“十二五”規劃的實施，扎實推進大企業大集團發展，充分發揮大企業大集團的引領作用，推動重點領域、重要行業和新興產業跨越發展，加快經濟轉型升級步伐，真正實現以“嘉興制造”向“嘉興創造”轉變。
1、政府要進一步發揮引導作用
培育扶持大企業大集團發展是一項長期的戰略任務，政府引導作用的發揮，是促進大企業大集團發展的關鍵。要制定發展規劃，出臺相應措施，立足在政策措施上進一步培育扶持大企業大集團發展；要深化行政審批制度改革，進一步削減審批事項；要增設專項資金，集中用于大企業大集團培育、重大工業性項目投入、企業科技創新等方面的扶持和獎勵；要把大項目作為重要抓手，特別要瞄準對培育大企業大集團起支撐作用的重大項目，集中力量，重點突破；要研究制定鼓勵和支持企業兼并重組的意見，推動企業開展跨地區、跨行業、跨所有制和跨國并購重組，實現低成本擴張。
2、政府職能部門要真正發揮執行作用
政府職能部門執行作用的發揮是加快大企業大集團發展的保障。要堅持為企業服務的方向，落實部門職能，建立健全聯系制度，對大企業大集團實行“一對一”聯系，實現對口式服務；要積極為重點骨干企業生產經營搞好協調服務，在煤電油運保障、資金籌措、土地指標等方面向大企業傾斜，為企業良性健康發展提供諸多便利條件；要加強對涉及化工、食品安全等高危行業大企業大集團的監管，規范企業行為，嚴防惡性事故發生，確保大企業大集團健康發展。
3、企業要真正發揮主體作用
企業主體作用的發揮是促進大企業大集團發展的前提。企業要形成科學的發展戰略，使企業發展目標、技術前景、產業方向、產品市場對接等都有一個科學而明確的戰略定位。企業家要提升理念，樹立開拓精神和創新理念；企業要形成合理的組織結構，建立健全現代企業制度；企業要加快推進人才戰略，特別是重視對人才的培育。要注視企業文化建設，通過制定骨干員工的職業發展規劃，來增強他們的責任感和成就感；企業要加大科技創新力度，形成有自主知識產權的技術和產品，進一步提升競爭力。
4、社會公共服務組織要真正發揮助推作用
社會公共服務組織助推作用的發揮是促進大企業大集團發展的催化劑。要加快生產性服務業和現代服務業的發展，著力提高和完善社會服務組織的專業化服務水平；鼓勵大企業大集團牽頭、籌建行業協會商會，充分發揮其在行業自律、行業保護、國際經營與合作以及應對國際貿易摩擦等方面的作用；大力宣傳大企業大集團在發展過程中涌現出來的新典型、新經驗，積極營造大企業大集團競相發展的良好氛圍。 | 
