一、基本情況
進入新世紀以來,嘉興電子商務等新興行業發展迅猛,2012年全市網絡零售額達261.5億元,名列浙江省第三,同比增長150.2%,遠高于全省的89.53%。在2013年10月9日北京國際會議中心舉辦的ECECHINA2013第四屆電商博覽會上,2012-2013年度電商服務百強評選中,嘉興位列“十大電子商務城市”之一。 2013年嘉興電子商務在2012年穩健發展的基礎上有了較快發展。據不完全統計,2013年我市電商已開辦1000多家天貓店和10萬家淘寶店。2013年嘉興市網絡銷售額達494億元,占全省12.9%,在省內排名第三,次于杭州和金華,比去年全年的網絡零售額高出232億元。
二、存在問題
一是從行業上來說,主要是行業的競爭激烈,人員成本提高、銷售成本提高,企業利潤減少,有一部份有虧損,電子商務的發展有一定的困難。傳統企業有基礎,但進軍電商不快,他們存在技術力量上的不足,人才缺少。
二是從政策上說,嘉興目前還沒有出臺政府政策給予有效的支持,有效推動行業的發展需要政策上給力。
三是從發展動力上說,園區建設還沒有上規模,雖然有園區和樓宇,但是規模較小,處于自發狀態,缺乏動力和后勁,沒有形成規模效應。
三、意見建議:
針對上述存在問題,為進一步扶持我市電子商務業健康發展,提出如下意見建議:
(一)對電子商務公司的扶持。一是對電子商務企業,3年內給予稅收的80-100%獎勵、給予房租的100%補貼。二是對于獨立性電子商務平臺企業,不依賴其他平臺,非淘寶和天貓等入駐型電子商務企業,比如像京東一樣的獨立性電子商務平臺,5年內不僅要給予稅收的100%獎勵,還要在企業創立時給予10萬到100萬的一次性創業資金扶持。這些獨立性電子商務企業發展起來就是我們嘉興自己的企業,如果未來嘉興有兩、三個京東,那么對于嘉興本地企業的制造業,產品銷售,行業生態鏈將有非常強大的帶動作用。三是對于電子商務企業在人才培養,成果轉化和產業帶動有突出貢獻的,每年給予10萬到100萬獎勵。
(二)對電子商務公司人才的扶持。一是對于企業電子商務管理人員,專業型技術人員,對其個人所得稅予以獎勵。企業員工薪水在16000以下的,這部分人大多屬于技術型人才,對企業發展很重要,個人所得稅予以100%獎勵。薪水在16000以上的,屬于企業高級管理人員,個人所得稅給予80%-100%的獎勵。二是對電子商務公司人才的租房,購房給予適當優惠或補貼。對于電子商務公司人才租房的給予薪水的20%到40%租房補貼。對于電子商務公司有突出貢獻的人才,并在嘉興工作三年以上的,根據貢獻程度給予5萬到20萬的購房補貼。三是電子商務公司人才對企業、對嘉興貢獻突出的,根據情況給予5萬到50萬的一次性個人獎勵。
(三)對電子商務公司與物流業的扶持。一是快遞企業對于電子商務有著非常重要的作用,沒有快遞,電子商務幾乎就無法進行下去。因此,對于快遞企業應給予房租的20%到50%補貼。二是對于快遞和電子商務企業之間的合作給予主動扶持,合作方式給予主動協調。
(四)對市電子商務協會的支持。在行業培訓、資格認證、行業評比,辦會、辦展及節慶等活動方面承接政府職能,要采用政府購買服務方式,給予協會一定的經費支持,使協會能更好地發揮作用,辦好事,推動行業更好更快的發展。
(五)生態圈的建立。一是在嘉興市每個鎮建立一兩個科技園,重點扶持電子商務企業入駐,形成一個輻射全嘉興的電子商務生態圈。目前,南湖區正在建立電子商務園區,但是園區規模需要升級提檔,建議增加投入提升為市級電子商務園區。二是每年舉行一次大型的嘉興電子商務合作洽談會,重點邀請本地電子商務企業,制造業企業還有相關配套物流公司企業等。為生態圈牽線搭橋,讓供銷運各方接觸洽談,嘉興電子商務生態圈會融合的更加好。 |