嘉興市工商聯積極貫徹落實十八屆三中全會和省、市有關文件精神,充分發揮現有行業協會商會的承接優勢,加快推進行業協會商會承接政府職能轉移。
市工商聯積極推動政府出臺相關政策、加強指導。2013年,市委辦、市府辦出臺了《關于加快政府部分職能向行業協會商會轉移的實施意見(試行)》,明確政府職能轉移內容、轉移方式、承接條件及各有關職能部門工作職責。今年以來,市工商聯為推動文件的貫徹落實,積極參政議政,在市“兩會”期間,遞交團體提案《關于推進政府部分職能向行業協會商會轉移的建議》。通過認真的調查研究,撰寫了《行業協會商會承接政府職能轉移的實踐與思考》,在有關省市媒體上發表。市工商聯主要領導還帶領有關協會負責人赴溫州市學習取經,并向市政協遞交了社情民意,就加快行業協會商會承接政府職能、購買政府職能提出建議。市工商聯還召開了行業協會商會大會和秘書長會議,強調行業協會商會承接政府職能的意義和重要性,并請有關協會商會代表作經驗交流。
通過市工商聯和行業協會商會的共同努力,嘉興市級的行業協會商會承接政府職能工作成效初顯。主要是:一是協助政策擬定。如,市會議展覽協會受發改部門委托起草《嘉興市區會展業發展“十二五”規劃》;市咨詢行業協會接受經信部門委托,協助編制出臺“三名”工程政策。二是參與標準制定。如,市LED半導體照明行業協會組織制定LED照明應用聯盟標準。三是加強行業監管。如,市會展業協會參與起草出臺《嘉興市級會展項目管理實施辦法》;市建筑業協會承接市建設部門委托組織開展的年度建設工程南湖杯獎(優質工程)的申報及初審工作;市食品工業協會參與市名牌產品的評審工作;市擔保業協會對從業人員進行資格認證培訓,參與組織信用評級。四是維護行業利益。如,市緊固件進出口企業協會連續幾年組織會員應對“雙反”調查。五是規范行業自律。如,市保險協會承接省保監局授予的監管職能,把培訓教育、資質認定及行業自律等方面都納入常規工作來做。六是承辦大型活動。如,市食品工業協會承辦中國(嘉興)端午民俗文化節市民裹粽大賽;市電子商務行業協會連續四年承辦嘉興品牌網貨交易會,等等。
另外,嘉善縣作為省行業協會商會承接政府職能轉移的試點縣,目前已成立了縣工作領導小組,并出臺了《實施意見》和《工作總體方案》,初步形成《嘉善縣行業協會商會承接政府職能轉移、對接政府購買服務一覽表》,縣財政局制定《政府向社會力量購買服務暫行辦法》以及第一批《政府向社會力量購買服務指導性目錄》,為從理論層面到執行層面的成果轉化打下基礎。嘉善縣木業協會和鈕扣商會作為2個試點協會商會,召開了研討會,下一步,縣工商聯將推動試點協會商會與職能部門簽訂協議,切實保證“轉得出、接得住、用得好”。 |